【编者按】
　　五载耕耘，民生焕彩。“十四五”的五年，是北京以高质量发展书写民生答卷的五年，城市发展的每一步都深深扎根于民生需求，每一项成就都回应着人民群众对美好生活的热望。
　　五年里，全市开通19条（段）180公里地铁新线，轨道网络达1244公里，运营总里程居全国第一；全市地下水严重超采区全部清零，健康水体比例达87.6%；新增中小学学位超过15万个，适龄儿童入园率、普惠园覆盖率均达94%以上……交通的便捷、生态的宜居、教育的普惠，共同勾勒出京华大地的蝶变轨迹，也描绘着城市发展与民生改善同频共振的温暖画卷。

　　门头沟区永定河山峡段山青、水绿、天蓝。 本报记者 王海欣摄
　　轨道交通
　　超九成地铁站50米内可换公交

　　地铁万源街站，亦庄线地上段在繁花掩映间穿梭而过。 本报记者 邓伟摄
　　本报记者 孙宏阳
　　每天清晨，随着遍布全市的500余座地铁站“开门”，一趟趟列车在一张地下“大网”中穿梭，将通勤族快速送到工作地。工作日日均客流超1100万的北京地铁，成为名副其实的公共交通“顶流”。
　　记者从市交通委获悉，“十四五”期间，全市开通19条（段）180公里地铁新线，全市轨道网络达1244公里，运营总里程居全国第一。构建以轨道交通为骨干的综合交通体系，离不开地铁、公交“打配合”。目前，全市超九成地铁站50米内可换乘公交。
　　超大轨道网拥有100座换乘站
　　贯穿京城南北的“地下中轴线”，终于全线贯通了！2025年11月8日，北京地铁8号线大红门站正式开通，实现与10号线的双向换乘。大红门站是本市城市轨道交通第100座换乘站。
　　大红门站采用“地下换乘+综合接驳”模式，乘客从C口进站后，可直接通过地下通道选择8号线或10号线，实现“免出站、零绕行”便捷换乘。改造后的C口向南拓展，增设自动扶梯、无障碍电梯和宽敞通道，全面提升乘客通行体验。
　　与此同时，随着大红门站建成投用，10号线、8号线两条骨干线路在此“牵手”，可显著提升南北向通勤效率，为缓解南中轴地区交通压力、推动城市功能优化布局提供有力支撑，进一步完善了本市轨道交通线网。
　　五年来，本市开通19条（段）180公里地铁新线，全市地铁线路与365公里的市郊铁路共同构建起1244公里的轨道网络，运营总里程居全国第一。
　　14条地铁线压缩间隔提运力
　　在开通一条条新线、一座座新站的同时，既有地铁线路也在不断“挖潜”，提升轨道交通服务品质。
　　“十四五”期间，1号线与八通线、房山线与9号线实现跨线运行，8号线等14条线路压缩发车间隔、提升运力。
　　房山线是房山新城与北京中心城间的快速客运通道，为典型的潮汐客流。根据2019年北京地铁客流统计数据，房山线早高峰两小时整体进站量达4.89万人次，其中94%的乘客在郭公庄站换乘进入9号线，换乘大客流冲击、超负荷运转成为该站常态。
　　为了增强线路的通达性，减少乘客换乘时间，北京地铁公司经过近两年的努力，终于完成了两条线路跨线运营的相关设备、系统改造。2023年1月18日起，工作日早晚高峰期间，房山线与9号线部分列车实现跨线运行。“我在白石桥上班，房山线、9号线不用换乘后，让我通勤时间节省了不少！”家住房山区苏庄的乘客王先生说。
　　列车有终点，服务无止境。近几年来，每逢大型节假日，8条途经铁路和机场枢纽的地铁线路组成夜间“小网”延时保障，接晚归的旅客“回家”；便利店等多类便民设施，分布于各个地铁站内；本市率先实现覆盖国际五大卡组织拍卡过闸支付服务……这些服务举措，让轨道出行兼具温度与效率。
　　公交和地铁接驳更“丝滑”
　　工作日早晚高峰，17号线嘉会湖站外，6米长的专160路迷你公交车人气颇高，高峰时段趟趟都能拉满。“过去，从家去地铁站要步行一刻钟，有了这趟车，不仅节省了时间和脚力，也不怕刮风下雨天气了。”一位家住通成家园社区的上班族说。为了更好地服务市民乘坐地铁，本市陆续开通以“短频快”为特色的地铁接驳线路。
　　地铁站和公交站的关系更“亲密”，彼此的距离也在拉近。去年底，地铁魏公村站B口约5米处，651路新增地铁魏公村站，实现了公交站点与地铁出入口的最短接驳距离。今年4月，658路线路调整增设“地铁关庄站”，实现了地铁关庄站地面公交接驳。
　　“十四五”期间，本市公交、地铁两张遍布全市的大“网”深度融合。公交围着轨道转，通过线路减重复、优低效、便接驳、增覆盖，打造以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充，结构合理、衔接顺畅、便捷有序的综合交通体系。
　　截至目前，全市91%的轨道站点都能在50米内换乘公交；创新开行通学、通医、通游等352条公交专线，推出大美中轴线、“潮朝阳观光巴士”等“公交+消费”“公交+文旅”特色服务，精准服务市民、游客多样化、特色化出行需求。
　　河湖水利
　　五大河流连续五年贯通入海
　　本报记者 胡子傲
　　碧水润泽京华，河湖重焕生机。在北京，有水河长达2854公里，比2014年增加了502公里。永定河、潮白河、北运河、拒马河、泃河等五大河流，连续五年贯通入海。
　　河湖复苏得益于山水林田湖草沙一体化保护。“十四五”期间，北京水务部门统筹本地水、外调水、再生水、雨洪水、地下水，持续开展科学精细化的水资源调度，推进地下水超采综合治理，全市严重超采区全部清零，全市健康水体比例达87.6%。
　　永定河实现全年全线有水
　　曾经，永定河河床裸露、河道干枯，缺少鸟类赖以生存的“口粮”。为复苏永定河，在水利部的统一调度下，北京市水务部门统筹调配多种水源，实施永定河生态补水，来自山西、内蒙古交界处的万家寨水库的黄河水、大同册田水库水、北京官厅水库水以及雨洪水、再生水等共同汇入永定河。
　　2021年9月27日，随着天津屈家店水利枢纽闸门开启，永定河“牵手”永定新河，水流奔涌入海，实现26年来首次河道全线水流贯通入海。2023年，永定河实现全年全线有水，这是永定河自上世纪末断流以来，首次实现全年全线有水。
　　近年来，永定河接受补水超过30亿立方米，有望连续三年实现全年全线有水，北京段干流健康水体当前比例达到100%，成为京津冀重要的绿色生态河流廊道。
　　永定河的“重生”，是京城河湖生态复苏的缩影。“十四五”期间，本市持续对永定河、潮白河、北运河等河流开展精细化多水源生态补水行动，让更多干涸断流的河流恢复流动。流经本市的永定河、潮白河、北运河、拒马河、泃河等五大河流，连续五年贯通入海。
　　地下水位连续十年回升
　　生态补水让河湖水网日益充盈，也为地下水涵养与回补打下了坚实基础。
　　近日，顺义区龙湾屯镇，干枯的金鸡塘泉时隔近30年又涌出清冽泉水。镇子里的老人们回忆，以前，这里夏天能摸鱼，泉水甜得能直接喝，后来却因水资源条件变化而干涸。
　　2021年起潮白河持续开展生态补水行动，断流的潮白河又重新贯通，加之近年来降雨丰沛，潮白河沿线地下水位持续回升，也让泉水复涌。一位老村民感叹：“小时候的记忆又回来了。”
　　与金鸡塘泉一样，本市80余处泉眼在干涸多年后实现复涌，1361个在册泉点中，有水在流的泉达到880个，占比超六成。
　　除了“加大补”，还得“限制采”。本市大力开展地下水超采综合治理，通过水源置换措施减少地下水开采量，让京城水网“越织越密”。通过持续治理，地下水水位连续十年回升，地下水严重超采区全面清零。
　　河湖复苏过程中，再生水起到了重要的作用。本市持续推进再生水厂建设和污水处理厂升级改造，十余年来连续实施了四个城乡污水治理三年行动。如今，再生水已成为北京稳定的“第二水源”。2024年，全年再生水利用量达到13.23亿立方米。
　　高品质滨水空间向市民开放
　　根据北京水生态监测及健康评价报告，2024年，本市水生态健康综合指数为86.95，比2023年增加1.54，与2012年相比上升了22.9%；全市健康水体比例为87.6%，与2023年相比上升4.6个百分点。北京水生态系统正朝着更加健康、稳定的方向发展。
　　依托不断向好的水资源、水环境，本市在“十四五”期间持续推进高品质滨水空间建设。永定河左岸，永定河卢三段综合提升工程正在进行最后的冲刺，温榆河公园、西郊雨洪调蓄工程、宋庄蓄滞洪区二期……诸如此类“平急两用”的水利工程越来越多。接下来，市城市河湖管理处还计划推进杏石口闸、土城沟出口闸、东便门橡胶坝等17处水利工程场区向市民开放。
　　普惠教育
　　五年新增超15万个中小学学位
　　北京十八中教育集团学生在开学日放飞写着心愿的纸飞机。 本报记者 邓伟摄
　　本报记者 李祺瑶
　　教育发展，民生之基。新增中小学学位超过15万个，适龄儿童入园率、普惠园覆盖率均达94%以上，中小学生体质健康测试优良率逐年攀升……五年来，教育领域的“民生愿景”一步步成为“幸福实景”。
　　优质学位送到家门口
　　今年9月，中关村第三小学怀柔学校正式启用，迎来首批新生。城区优质校落户怀柔区，为更多家庭带来优质教育选择。
　　校园内，宽敞明亮的教室配备智能化教学设备，为师生打造高效互动的课堂环境。阅览室、科学教室、室内外操场等一应俱全，满足学生多元学习需求。
　　“师生家长都很喜欢这个新学校。”中关村第三小学怀柔学校教学主任王俊杰说，学校教学质量有保障，中关村第三小学总校派出管理人员，怀柔区选拔的优秀教师经过一年跟岗培训，实现教育理念与教学方法的深度融合，“在传承总校特色课程的基础上，我们结合区域丰富的生态资源与深厚文化底蕴，开发了系列特色校本课程。”
　　这只是本市不断扩大优质教育资源覆盖面的一个缩影。引入名校教育集团的模式，在京郊各区已渐成规模。
　　市教委介绍，“十四五”期间，本市主动适应学龄人口变化趋势，通过新建、改扩建等方式，持续优化教育资源配置，新增中小学学位超过15万个；持续推进集团化办学、学区制改革，全市集团化办学覆盖率达70%、学区覆盖率超90%，适龄儿童入园率、普惠园覆盖率均达94%以上，更好满足市民对“上好学”“上好园”的期待。
　　精彩“班超”覆盖498.6万人次
　　下课铃声响起，清华大学附属小学热闹起来。学生们走出教室、走向户外，踊跃参加AI跳绳、“阳光跑成长树”等多种小游戏，享受更自由的课间。
　　“推行课间一刻钟后，学校参与运动人数是原来的近3倍。”清华附小校长窦桂梅说，可喜变化已显现，该校学生的近视率和肥胖率均逐年下降。
　　“要像重视课堂一样重视课间，把每一段时间充分利用起来，更好地实现德智体美劳‘五育并举’的教育目标。”市委教育工委副书记、市教委主任李奕说，学校应聚焦孩子们的身心健康，让他们在一张一弛间，身上有汗、眼里有光。
　　校园里，一场场精彩的“班超”掀起运动热潮。“班超”涵盖足球、篮球、排球、丢沙包、踢毽子……各校依据场地条件开展多种项目，学生按兴趣自主选择。仅今年上半年，本市99.7%的中小学已开展各类班级赛，累计举办19.4万场，参与学生498.6万人次。
　　本市持续推进德智体美劳“五育并举”，推动“体育八条”“身心健康二十条”等措施落地见效。五年间，中小学生的身体健康总体水平稳中有升。
　　智慧教育新地图铺开
　　在北京市广渠门中学，教师使用AI生成量子隧穿实验动画，让学生“看见”抽象的物理原理；海淀区第四实验小学的AI公开课上，学生在《闪烁信号》主题课中通过自编程序向机器人发送指令，体验编程乐趣；在北京市第八十中学的教室里，AI系统“智云答”为学生实时解答数学难题，为教师节约近3成答疑时间……类似的智慧教育场景，正在成为本市中小学的常态。
　　今年起，本市推进中小学AI通识教育，上线首批160套AI通识教育数字课程资源，搭建AI“课程超市”和“应用超市”，为学校教学提供基础支撑，覆盖全学段教育需求。目前，1400余所中小学全面开设AI通识教育课程，实现183万余名中小学生全覆盖。
　　面向“智”造前沿，一幅科学教育新地图在京城迅速铺开——6个全国中小学科学教育实验区、37所科学教育实验校建设如火如荼。
　　市教委介绍，本市推动校内教育和校外实践双向发力、科技教育和人文教育协同并进，全员全过程全方位育人体系已形成。越来越多的高校、科研院所定期开放实验室等资源，联合中小学共建实验室、培养基地，助力学生登上更广阔的舞台。