《加快农业农村现代化“十五五”规划》（以下简称《规划》）明确了“十五五”时期加快农业农村现代化的思路目标、重点任务和政策措施，为科学引领未来五年农业农村高质量发展，以加快农业农村现代化更好地推进中国式现代化建设提供了行动指南。
　　北京作为首都和超大城市，在社会主义现代化建设大局中承担着重要使命和责任。近年来，北京全面实施乡村振兴战略，持续深化党建引领基层治理，推动各类资源要素向京郊下沉，着力破解农业农村发展瓶颈，京郊乡村发展质效与治理水平稳步提升。
　　金融是服务乡村振兴、激活农村内生发展动力的重要支撑。首都金融机构主动站位服务发展大局，下沉服务重心，将金融活水精准滴灌至“三农”重点领域，为京郊乡村发展注入强劲动能。作为首都金融支农重要力量，北京农商银行扎根首都乡土75载，传承弘扬“背包精神”，以“1255”战略布局为统领，锚定“首都乡村振兴第一行”定位，推动党建优势与金融服务深度融合，探索出金融赋能基层治理、助力乡村全面振兴的特色实践路径。






　　党建领航聚合力
　　政银联动构建驻村帮扶新格局
　　坚持党的全面领导，是加快推进农业农村现代化的根本保证。北京农商银行始终坚持把党建引领贯穿乡村振兴全过程，以政银协作打通金融服务下沉的“最后一公里”，推动金融助理派驻工作从单点探索走向全域覆盖、从项目合作迈向制度融合，构建起党建引领、多方联动、精准落地的驻村帮扶工作体系。
　　在顶层制度对接上，北京农商银行主动对接各区相关部门，推动金融助理队伍全面纳入地方驻村帮扶工作框架。近期，通州区将北京农商银行城市副中心分行乡村振兴金融助理团队纳入全区第八批第一书记驻村帮扶配套体系，以正式工作指引明确派驻职责与协作机制，标志着政银联动助力乡村振兴迈入制度化、常态化新阶段。
　　在此基础上，双方联合举办“红帆筑梦运河畔·服务乡村谱新篇”主题党建联学共建活动，组织驻村第一书记与分行金融助理共同围绕“金融+基层治理+乡村发展”开展深度研讨，凝聚支农助农共识。当地还创新建立驻村第一书记“陪跑”机制，联合中国金融教育发展基金会等机构，通过政策解读、案例教学、专题讲堂、实地观摩等形式，推动金融助理与驻村第一书记交流共学，在“看、听、议”中了解区情村情、拓宽工作思路，为产业帮扶、基层治理等各项工作落地见效夯实能力根基。
　　在密云区，派驻模式在试点探索中迭代升级。2026年9月，北京农商银行联合密云区委组织部在前期试点基础上，召开深化金融助理派驻工作推进会，发布《关于进一步深化金融助理派驻工作的实施方案》，升级金融助理派驻模式，再次选派56名政治强、业务精、作风实的专业骨干入驻镇村、街道社区、产业园区，实现全域覆盖、深度下沉，走出了一条党建引领、金融赋能区域乡村全面振兴的新路子，相关做法入选全国“高质量党建引领高质量发展”优秀典型案例。与此同时，密云支行在当地同步优化队伍服务模式，人员配置从网点单人服务升级为支行多部门协同团队服务，服务场景从镇村延伸至产业园区、商业街区，形成“固定驻点+流动走访+线上咨询”三位一体服务模式，让服务响应更快、基层触达更深。
　　依托“总行统筹支撑、支行落地执行、一线精准服务”三级纵向协同模式，北京农商银行持续扩大派驻覆盖范围——累计向密云、延庆、丰台、大兴、门头沟等七个行政区派驻“金融助理”“金融副村长”“金融管家”超150名，成为扎根基层一线、衔接政银资源、服务乡村发展的骨干力量。
　　精准滴灌兴产业
　　金融活水激活乡村发展新动能
　　产业振兴是乡村全面振兴的重中之重，也是夯实农业农村现代化根基的核心支撑。《规划》提出，“培育壮大乡村特色产业。实施乡村特色产业提升行动，发展特色种养、特色食品、特色手工。”北京农商银行紧扣京郊乡村产业发展特点与经营主体实际需求，把金融资源精准配置到特色农业、乡村文旅、集体经济等重点领域，推动金融服务从单一信贷投放向全产业链赋能升级，为乡村产业兴旺注入源源不断的发展动能。
　　立足京郊乡村产业禀赋，北京农商银行持续丰富涉农信贷产品供给，精准匹配不同经营主体的资金需求。围绕村级集体经济、农户特色种养、乡村小微企业三类核心主体，该行加大惠农信贷、普惠小微贷款投放力度，针对性补齐经营资金缺口；同时聚焦乡村文旅、特色农业等优势赛道，创新推出“民宿贷”“旅游贷”等特色涉农贷款，并落地全市首笔涉农数据资产质押贷款，助力乡村产业扩规升级。例如，针对密云高岭镇蜂农越冬资金周转难题，及时联动总行推出“浓蜜贷”专属信贷产品，累计投放950万元，切实化解了蜂农创业发展的燃眉之急。
　　针对乡村经营主体融资难、融资贵的问题，北京农商银行联动政府部门、担保机构构建多方协同机制，打通融资服务绿色通道。密云区河南寨镇一家农业企业谋划智能大棚改造时一度资金吃紧，北京农商银行驻村金融助理跑企业、访农户，协调担保公司开辟审批绿色通道，创新建立“政银担企”四方联动机制，推动1000万元贷款高效落地，保障96座自动化大棚如期投产，同时为当地村民创造了一批就近就业岗位；怀柔支行联合宝山镇人民政府、北京市农业融资担保有限公司签署合作协议，以党建共建为纽带优化信贷流程、降低融资成本，为特色农业发展、村集体经济壮大筑牢坚实金融支撑。
　　不局限于资金层面的支持，北京农商银行进一步将服务触角延伸至产业发展全链条，在产销对接、资源盘活等环节持续发力，助力乡村经营主体激活内生发展动力。在为蜂农提供信贷支持的基础上，金融助理联动直播平台开展助农直播，帮助蜂农拓宽销售渠道，实现“融资纾困+产品助销”双向赋能；围绕农村闲置资源盘活，该行依托驻村队伍精准对接村集体需求，推动撂荒地改造、集体资产活化，让沉睡的乡村资源转化为增收动能。
　　服务下沉暖民心
　　多元共治绘就基层民生新图景
　　乡村振兴的核心在于增进民生福祉，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。北京农商银行传承深耕京郊七十余载的为民底色，跳出单一金融业务边界，推动服务触角向基层治理全场景延伸。从基础金融便民到民生实事帮扶，再到财产安全守护和养老服务升级，北京农商银行把有温度的金融服务送到群众家门口，绘就共建共治共享的乡村民生新图景。
　　沿着京郊的乡间阡陌，一张覆盖全域的基层金融服务网络正在持续铺开。北京农商银行构建起“营业网点+乡村金融便利店+浓情驿站”多层级服务体系，在全市布局近470家营业网点、1400余家乡村金融便利店、21家“浓情驿站”，服务触角延伸至所有涉农区和乡镇，把银行柜台直接搬到田间地头、村民家门口。以密云区为例，截至2026年6月末，当地乡村金融便利店和浓情驿站累计办理业务579.79万笔、交易额7.48亿元，“基础金融不出村、综合金融不出镇”正从愿景一步步变为群众可感可及的现实。
　　驻村金融助理的脚步，不只停留在办理业务的柜台前，更踏遍了乡村治理的各个角落。多年来，北京农商银行金融助理主动配合驻村第一书记开展民情走访、政策宣传、矛盾协调、村级台账整理、人居环境提升等日常工作，把金融队伍的专业优势转化为基层治理效能。去年农历腊月，金融助理下沉服务时，关注到不老屯镇西红柿滞销，于是放下手头工作当起推销员，多方联络渠道、上门对接采购，赶在春节前将千余斤熟果卖了出去，实实在在帮农户守住了收成。此外，西邵渠村的直播室、西山村的图书屋、苍术会村修复的坍塌道路背后，都闪现着金融助理忙碌奔走的身影。
　　在日常下沉服务中，北京农商银行始终把守护群众财产安全摆在突出位置。在零售金融方面，该行常态化深入村落、集市、田间地头开展金融知识普及、电信诈骗与养老诈骗防范宣讲，同步推进信用村、信用户建设，树立村民正确金融观念，守护好群众“钱袋子”。依托警银双向数据共享机制，该行分层次精准开展宣传，相关做法作为全市经验推广。2026年以来，全行已开展线下反诈宣传2342场，覆盖受众38.7万人，线上渠道宣传覆盖受众约56万人，全方位织密基层金融安全防护网。
　　面向京郊乡村日益增长的养老服务需求，北京农商银行以“金色时光”为老志愿服务品牌为引领，逐步构建多元融合的养老服务生态。2026年以来，全行累计开展为老志愿服务1416场，覆盖老年群体超3.6万人。今年3月，全国首个村级“银龄行动”工作室落地通州区于家务回族乡王各庄村，作为爱心单位之一，北京农商银行积极践行“党建引领、自愿参与、服务乡村、共建共享”的工作宗旨，以专业养老金融服务助力工作室落地运营。与此同时，该行还创新推出“银龄共治”模式，依托“金色时光·茶韵学堂”打造银发服务阵地，创新构建三方主理人共治模式，推动银发群体从被动服务对象转变为基层治理共创者。
　　越是急难险重的时刻，越能彰显金融国企的为民担当。密云区“25·7”暴雨洪水灾害期间，道路中断、通信受阻，北京农商银行金融助理队伍背着移动设备蹚水进村、进驻安置点，为受灾群众兑换残损币、办理挂失手续费减免，全力帮扶受灾企业复工复产，投放灾后重建贷款4000余万元，用实际行动兑现“改制不改向、离土不离根”的郑重承诺。
　　数智赋能拓新局
　　守正创新探索支农惠农新范式
　　从田间地头的金融服务到深度融入基层治理，北京农商银行始终以改革创新为动力，以数字化转型为抓手，持续探索金融服务与基层治理融合的新路径、新模式，为首都乡村振兴纵深推进、基层治理效能升级提供坚实创新支撑。
　　在数字治理领域，北京农商银行依托“北京市乡村振兴大数据平台”打造“银农直联”服务模式，实现了村级资金审批与支付全流程的网格化办理，保障每一笔资金往来可留痕、可查询、可追溯，进一步提升了资金管理的规范性、便捷性与透明度，有效防范了农村集体资金使用风险，为基层推进“清廉村居”建设提供了有力支撑。该做法成功入选农业农村部“2024年度金融支农十大典型案例”，截至2025年末，已覆盖12个涉农区、144个乡镇（街道），服务2000多个村级客户。
　　服务边界也在创新探索中持续向全域延伸，北京农商银行正将金融赋能基层治理的实践触角延伸至城市社区治理末梢。在石景山区，支行精选熟悉区域经济、具备丰富金融服务经验的青年党员骨干下沉一线，走进中铁建社区等开展学雷锋志愿服务，将反诈宣传、金融便民与暖心服务融为一体，精准对接老旧小区改造、小微企业融资等民生需求。在朝阳区，支行以党建为纽带构建五维场景网格化管理体系，通过党建联络员落实标准化共建动作，推动“银政企村”党建网格结对共建落地，促成与便利蜂等企业战略合作、金融知识送进养老驿站等多项务实成果，推动金融服务从乡村治理场景稳步延伸至城市社区治理全场景，构建起城乡联动、多点发力的基层金融服务新格局。
　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。北京农商银行将始终坚守金融为民初心，传承弘扬新时代“背包精神”，以党建为旗，深耕京华大地，不断深化金融赋能乡村振兴、融入基层治理的实践路径，为推进首都农业农村现代化、提升基层治理效能持续贡献农商力量，在服务中国式现代化北京篇章中书写新的金融答卷。 文/陈天奕